同志们：

根据市委和市卫生局党组的统一部署，今天，我们在此召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神；认真贯彻省委、市委、市卫生局党组有关精神和要求，全面部署并组织开展我中心党的群众路线教育实践活动，动员基层党支部和全体党员干部积极投身教育实践活动中；以作风建设新成效，凝聚坚强力量，推进全市疾病预防控制事业加快发展。

等一会，市卫生局督导组第三组组长、市卫生局欧阳局长还将作重要讲话，在此，我代表市疾控中心党委对市卫生局督导组莅临指导表示衷心地感谢。相信在督导组的指导下，我中心的教育实践活动一定能取得扎实成效。

下面，我就疾控中心开展好教育实践活动，讲几点意见。

一、深刻学习领会，充分认识教育实践活动的重大意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，结合疾控工作实际，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和市卫生局党组的决策部署上来。

(一)教育实践活动是加强和改进党的建设的必然要求

习近平总书记明确指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。密切联系群众、坚持群众路线是我们党的优良作风，也是我们党的最大优势。90多年来，我们党之所以能够凝聚起中华民族的智慧和力量，创造一个又一个中国奇迹，靠的就是群众路线这个重要法宝。

党的十八大强调，必须保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，进一步继承和发扬党的优良作风。开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，同时为开展教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。

(二)教育实践活动是加强作风建设的重大决策

党的历史和现实一再证明，要完成伟大的历史任务，需要一支作风优良的党员干部队伍，在今天，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要有一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，以良好的作风紧密联系群众，与群众心连心，同甘共苦，凝聚力量，攻坚克难。这次教育实践活动，聚焦作风建设，集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”问题，充分表明了我们党践行为民服务宗旨的高度政治自觉、正视自身问题的巨大政治勇气和提升执政能力的卓越政治智慧。

中央、省委、市委反复强调，教育实践活动要以为民务实清廉为主要内容，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，从而为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的组织保证。

(三)教育实践活动是推动疾控事业发展的迫切需要

疾控工作是重要的民生工程，是教育实践活动的重点窗口单位和服务行业。人民群众的“健康梦”是中国梦的重要内容和有机组成，没有人民群众的身体健康，就不会有全面的小康。

近年来，在市委、市政府、市卫生局的正确领导下，我市疾病预防控制事业发展势头良好，发展成效显著。中心广大党员干部在维护改革发展稳定大局，在传染病控制、结核病防控、艾滋病防治、免疫规划、慢性病管理、卫生应急等各项工作中冲锋在前、忘我奉献、建功立业，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。尤其是最近一段时间来，广大党员干部不顾危险、不分昼夜、不辞劳苦，带头奋战在人感染H7N9防控工作第一线，取得了重要的阶段性防控成果，赢得了广大群众的充分肯定和广泛赞誉。

与此同时，我们也必须清醒地认识到，与先进地区相比，我市疾病预防控制能力还存在一定差距，疾控队伍在素质、能力和作风等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，群众对疾病预防控制工作还有一些不太满意的地方，少数党员干部的群众意识淡漠，存在作风不正、不实、不廉的问题，迫切需要通过教育实践活动来推动整改与落实。

作为市级疾病预防控制机构，我们开展教育实践活动，就是要从群众最需要的地方做起，引导中心全体党员认真贯彻中央、省委、市委和市卫生局党组的部署，坚持“预防为主、保障健康、服务群众”的宗旨，以解决制约疾控事业改革发展、群众反映强烈的突出问题为目标，进一步密切党群干群关系，进一步树立疾控机构的良好形象。

二、把握部署要求，扎实开展好教育实践活动

（一）明确教育实践活动的总体要求

根据市卫生局党组印发的《安庆市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关精神为切入点，紧密结合疾控工作实际，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

要通过教育实践活动，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，突出领导带头、层层示范，突出聚焦“四风”、解决问题，突出敞开大门、群众参与，突出分类指导、有序推进，突出上下协力、衔接带动，突出严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

（二）落实教育实践活动的重点任务

深入开展党的群众路线教育实践活动，要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，推动作风进一步转变；着力解决群众反映强烈的切身利益问题，推动党群干部关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。

我中心党员干部的总体素质较好，但也不同程度地存在责任意识不强、服务意识淡薄、工作不主动、业务能力不足、办事效率不高，廉政防线不牢等问题。各科室、各支部要认真对照、查找，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要通过教育实践活动，反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在维护人民群众利益上不作为、慢作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，引导党员干部真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、见实效上。

（三）把握教育实践活动的方法步骤

此次教育实践活动不分阶段、不搞转段，只规定了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，从2014年1月开始，历时8个月左右时间。

1、学习教育，听取意见

在“学习教育、听取意见”环节，明确学什么，紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神以及规定的三种教材，掌握思想武器。明确怎么学，要开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，做到“白天走访讲、晚上读写想”；通过开展“四个一”活动，组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育等，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使全心全意为人民服务的宗旨更加牢固。

2、查摆问题，开展批评

在“查摆问题、开展批评”环节，坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，开展“四听四知”活动，广泛听取意见。中心要通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话等渠道广泛征求各方面的意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。开展“四对照四查找”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省市有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系群众和服务群众能力等方面问题。中心领导班子要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务，在开展批评与自我批评上下一番功夫。每个班子成员都要把自己摆进去，用自我批评的利器勇敢地进行思想解剖。尤其是我作为单位主要负责人，要以“向我看齐”的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。班子成员之间要在会前谈心交心的基础上，敞开心扉，推心置腹，采取“一人谈、大家帮”的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，切实做好“脸上火辣辣、心里热乎乎”，防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”，真正达到“团结―批评―团结”的目的。

3、整改落实，建章立制

在“整改落实、建章立制”环节，要从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，大有大改，小有小改，即知即改，立行立改。要用“钉钉子”的精神抓好整改，对查摆的问题逐一确定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。狠抓专项整治，不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务，集中开展若干专项整治行动。尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。强化正风肃纪，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育；对违规违纪特别是顶风作案的，要严肃查处并通报；对那些不合格的党员干部，要进行组织处理或纪律处分。抓实建章立制，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全务实管用的制度规定，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度“笼子”，推动改进作风常态化长效化。要把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍，防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。

（四）立足疾控事业创新自选动作

这次活动的集中教育时间不少于8个月，这给我们留下了创新的空间。创新活动载体，我们要从两个方面入手：一是结合当前开展的深入基层的一系列工作部署，深入基层接地气，到社区去、到乡镇去、到服务对象中去、到群众最需要的地方去，宣讲国家关于发展疾控事业的好政策、惠及民生的好举措。同时要急百姓之所困，帮群众之所需，解基层之未决。要带着感情去做工作，要有关爱之心，体恤之情，要把温暖送到人民群众心中，全心全意为人民健康提供优质服务，让群众高兴、让群众满意。二是结合实际，深入开展“修医德、强医能、铸医魂、树形象”活动。“修医德”，就是要引导党员干部职工坚守医德医风，规范行业行为，遵守道德操守，维护职业形象，持续改善服务态度；“强医能”，就是要不断提高服务能力，提升优良业务水平，构建质量效益品牌。“铸医魂”，就是要继承发扬白求恩精神，塑造当代疾控战士职业形象和声誉。“树形象”，就是要通过大力宣传卫生系统先进模范人物的感人事迹和“默默无闻、爱岗敬业、精于求精、无私奉献”的优秀品德，弘扬主旋律，积聚正能量，树立新形象。

要紧紧围绕为民务实清廉的主题，积极创新教育实践活动。为民，就是要在重大疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、基本公共服务等方面，为群众提供实实在在的优质服务。务实，就是在工作中求真务实，真抓实干。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，认真落实中央八项规定、国家卫计委“九不准”、省委30条措施和市委26条要求；要严格规范权力行使，加强廉政风险防控工作，落实党风廉政建设责任制，整治行业不正之风，务求取得实效。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

（一）领导带头，从思想上高度重视

领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，特别是一把手，一定要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。疾控中心全体党员干部特别是领导干部，一定要在思想上高度重视起来，把教育实践活动作为当前改造思想、提高觉悟、改进作风最紧迫、最重要的政治任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。为确保活动取得实效，市疾控中心成立了由主要负责同志为组长的活动领导小组，组建了活动办公室，并制定了实施方案。

（二）认真贯彻，从政治上严格要求

按照中央要求，在推进教育实践活动过程中，要始终坚持“五个贯穿始终”，即把活动总要求贯穿始终、把反对“四风”贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把制度建设贯穿始终。其中，整风是我党解决自身问题的一大创举。要利用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，不能轻描淡写、一般性谈认识；要正视问题、触及问题、解决问题，敢于揭短亮丑，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。

（三）积极落实，在力求实效中振奋精神

疾控中心的广大党员干部要积极行动起来，以饱满的工作热情，主动作为，深入谋划，抓好落实，切实见行动、见成果、见实效。要把中央和省、市委的要求与本单位实际结合起来，规定动作要扎实到位，拓展动作要突出特色，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准、一个模式。要重点抓好群众意见大、转变作风惠民生的实事，让群众看到改进和变化，看到教育实践活动的初步成效。

（四）结合实际，在统筹工作中凝聚力量

当前，我们要将开展教育实践活动与做好人感染H7N9禽流感防控工作紧密结合起来，增强政治意识、大局意识和责任意识，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，用教育实践活动成效推动工作开展，以疾控事业改革发展的成果检验教育实践活动成效。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，任务艰巨，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市卫生局党组的坚强领导下，扎实工作，求真务实、攻坚克难，通过教育实践活动，进一步促进党员干部作风的根本好转，促进服务基层、服务群众的意识显著增强，促进保障人民群众健康的措施日益完善，促进优质服务、便民服务、亲情服务特色突出，促进高素质干部队伍建设再上新台阶，促进我市疾控事业持续健康发展，再创佳绩。